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一是明确要求抓落实。按照乡(镇、街办)政府为第一责任主体、包村干部为第一责任人、村主要干部(村支书、村委会主任、村会计)为直接责任人的原则,要求县、乡、村各级严格实行分级负责制和责任追究制,逐级签订责任书,将核实、公示等环节的责任落实到人,发现问题,直接追究相关责任人责任,确保如期、准确完成分区域、分农户小麦种植面积核定工作。

二是规范程序保公开。明确小麦种植面积的核定工作程序,具体包括:种粮农民自报告折实面积,村委会核实、汇总上报、公示(由乡到村公示)、确定,乡政府汇总、公示、确定、上报,县(市、区)政府汇总上报等。农民自报告折实面积截止日期为2013年11月20日。对2014年度小麦种植面积核定工作将继续执行分户农民小麦种植面积、各村小麦种植面积两级公示。乡政府作为两级公示责任主体必须收集、保存两级公示影像资料,并于公示结束后2周内报县级农业、财政部门审查备案,确保小麦种植面积核定程序公开、透明、零死角。

三是严肃纪律强监督。小麦种植面积核定主要工作任务在村一级,要求种粮农民必须对自报告的折实小麦种植面积负责。虚报面积的,一经核实,必须核减扣除虚报面积并通报批评;村委会必须严格执行核定政策和办法,切实做到公平、公正、公开,保证各个环节措施得力、程序严密、手续规范完整、数据真实准确。在小麦种植面积核实和公示环节,各县要组织联合检查,重点检查信访事件较多的县、乡、村。市财政局、农业局、监察局等有关部门将加强联系与协作,对虚报面积、套取补贴等案件进行依法处理。

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